
最近,记者走访了几家企业,问及日前发展的最大困难是什么时,他们异口同声:招不到人。如今,海门面临着一些经济发达地区同样的遭遇——招工难,确切地说,人力资源已不再是海门的优势,在某些行业已十分现实地成为制约发展的一大要素。随着海门经济快速发展,这一问题将越来越突出。
服装业和家纺业缺口3万人
实例一:永生针织是开发区一家港商独资企业,注册资金600万美元,主要生产羊毛衫。2005年10月开始投产,原计划2006年招工500至800人,待第一期正常生产后,2007年二期全自动电脑织机工程上马,产值可超亿元。然而,该公司仅招到员工200人左右,这些员工中海门人只有40多人,其余都从河南、安徽、江西、四川、湖南等地招入。人员不足形不成生产流水线,自四月份开始,虽每月订单不断,由于员工严重不足,不能正常生产,坐失商机。
实例二:凯捷时装是韩资企业,主要生产出口美国的高档服装,按实际规模和生产要求,职工应为1300至1500人左右,但现仅有800人左右,多时1000人。前不久从安徽阜阳招100多人,正在接受培训。
实例三:亿林针织是内资企业,也是劳动密集型的服装行业,现有职工500多人,不久前也从安徽、河南等地招来一批新员工,最后留下来的仅剩三分之一许。
凯捷和亿林这两个企业,由于人员不足,虽是旺季,但生产规模及劳动效率提高不快。而且由于招不到熟练工,大批新员工的培训,增加了企业的成本,从而影响了企业的发展速度。
这些问题在劳动密集型企业普遍存在,一些企业即使生产稳定,但如果想扩大生产规模,再设生产流水线,却是相当困难,原因就是招不到人。市服装商会会长、南通三轮时装公司董事长赵卫星介绍,目前海门缺少服装工人约1万人,家纺不少于2万人。因此企业招工不足应引起高度重视。
招工难原因何在
海门人愿意闯天下。闯天下是海门的一个特征,的确,海门人每年也从外地捧回数十亿的钱。因此海门农民就地转移的空间在缩小,潜力不大。同时在外闯荡已习惯的农民也不愿意放弃熟悉的工作,回到海门企业上班。就拿建筑工人来说,我市有10万建筑大军,虽然目前的劳动力成本不断上升,企业收入与建筑业收入之间的差距不断缩小,而且建筑企业的工作时间和强度相对要大于一般工业企业,但这些劳力宁愿外出在建筑工地打工,也不愿在本地企业里工作。一则他们习惯了,二则新生的劳动力大多不愿在本地工作,认为往大城跑总比在本地工作好,哪怕背井离乡。一位大专毕业生说,念了大专后,仍到本镇企业里工作,就感觉这书都白念了,邻居们也会认为没什么出息,所以说什么也不愿待在本地工作。
苏南发达地区来“抢民工”。现在经济发达地区都十分注重人力资源,建立了外地劳务输入机制,到处“抢劳力”。前不久,无锡技工学校来海招工,打出了“包分配、迁户口、高收入”等优惠条件,吸引了部分海门优质劳动力。我市每年举办的大型劳动力人才市场招聘会,也有不少外地企业进场招工。除了苏南发达地区直接进门抢人外,他们还“曲线抢工人”,与我市的一些职业学校、职业培训机构签订定向培训协议,将我市培训后的优质劳动力“连锅端走”。
企业用工机制滞后。近年来,尤其是近两年来,职工与企业主的劳资纠纷直线上升,市劳动保障部门几乎天天都接到投诉。分析其原因,主要是我市企业用工机制有问题。有的企业主为了留人,实行年终分配制,而苏南地区都实行月分配制。民工出来工作第一取向是收入,他们肯定会选择每月都会拿到工资的企业。有的企业在招工时人为设置障碍,如“有工作经验的”,“35岁以下的”等等。
对外劳务输入机制没有真正形成。市劳动和社会保障局尝试在外地建立劳务基地,但属初创阶段,由于缺乏人力物力财力,势单力薄,所以很难大规模成建制组织外地民工输入。而企业自己对外招工难度很大,一个是对方不相信,怕上当受骗。一个是对方要价高,招工成本高。
企业缺乏吸引力和竞争力。招工难大多出现在劳动密集型企业,由于这些企业如服装、针织等普遍科技含量不高,劳动时间长,有的企业甚至不为员工交纳养老保险金,因此企业留不住人。市劳动和社会保障局曾为本市一家企业招了60名外地民工,但该企业没有好好地对待职工,招工时承诺的条件没有兑现,导致新招来的员工差不多都走光了。
同时,据劳动保障部门介绍,招工难已客观存在,随着我市所需劳动力的不断增多,即使我市所有新增劳动力和转移动动力都留在本市,仍满足不了企业需求。
如何解决招工难
企业要实现投入的最佳产出,设备满负荷生产是基础,没有工人,再多的设备,再多的订单也无法产出效益。因此,尽快解决招工难已成为全社会关心的问题。在当今经济高速增长、沿海地区普遍存在“用工荒”的大背景下,海门要解决招工难问题,得标本兼治,通过综合协调来解决。
市劳动和社会保障局就业处介绍,在外建立劳务输入市场,苏南及周边县市十分重视,专门成立劳务输入机构,匹配相应的资金,专门负责在外建立劳务输入基地,与当地相关部门协调及对输入民工进行服务管理等工作。借鉴外地成功经验,我们应结合实际,采取有效措施:一是整合政府行政部门、商会和企业的资源,联手到劳务输出省市建立稳固的劳务输入基地。同时针对我市不同行业对用工的需求,搞好输入农民工的有效对接,提高输入农民工服务企业的有效性。二是要建立外地民工来海工作的服务机制。人引来了,留不住人也是徒劳。目前我市已在外来人员集聚地建立外来人口管理中心,我市可借助这一平台,将外来人员来海就业的所有服务职能融入进去,使之成为外来民工维权、服务之家。三是企业要建立留人、用人的发展机制。在企业要倡导本地、外地职工一视同仁的理念,要从经济、生活、政治上关爱外地民工,让其有发展舞台。要用海门人海纳百川的胸怀,善待外地民工。严格按照《劳动法》的要求,为外地民工办理五大社会保险,对有发展前途的外地民工进行培养,使用好人才。
海门人要转变就业观念。服装商会会长赵卫星说,目前我市服装行业的劳动力工资已不比苏南低,甚至要高于苏南。苏南服装行业劳动力工资平均每月1000元,而海门达到了1100元至1200元,他的企业职工工资每月则达到1300元。因此,本地劳动力要转变外地打工赚得多的观念,因为即使在外地工资稍微高点,但消费成本也大,总帐算来,可能比在本地打工的收入还要低。
建立培训对接机制。切实加强我市技能培训,并使职业教育与企业有效对接。目前我市的培训中心、职业学校都注意到这点,进行“订单”培训,根据企业要求对学员进行培训,并直接为企业输送劳动力。今后我市的职高、培训机构要与行业对接,根据行业要求开办服装班、纺织班等,为我市企业提供更多优质的技术工人。
调优产业结构。对企业本身而言,企业应增强技术装备,提高科技含量,向高优产业发展,从而有效减少人力成本的压力。