开通在即的苏通大桥。 记者陈新龙摄

海门素有江海门户之称。既有长江深水岸线，又有深水海岸线。作为临江临海城市，要实现经济和社会的繁荣，无一例外地重视通道建设，只有发达的交通基础设施支撑，沿江沿海优势才能得到充分发挥。随着过江通道战略的持续实施，海门依靠汽渡过江的单一交通状况将得到根本改变，已经形成的、正在建设或规划中的“两铁、两港、两渡、两高速、三桥、六互通”使海门多通道、多形式、立体式接轨上海成为可能，特别是苏通大桥、沪通铁路、崇海大桥以及崇启大桥等四条通道将奠定海门交通的枢纽地位。



四条过江通道尽显交通组合优势



苏通大桥、沪通铁路、崇海大桥以及崇启大桥的相继通车或上马，将彻底改变海门交通受制于长江天堑的格局，海门完全有可能从上海的发展中获得更多的溢出效应和叠加影响。四条通道将打开海门的南大门，形成海门—苏南—上海“金三角”地区，使海门城市的发展空间明显放大。海门将会由一座末梢城市逐步演变成区域中心城市。

苏通大桥——1小时上海“都市圈”。苏通大桥北起南通境内小海互通立交，与连盐通、通启高速公路相接，南至常熟境内董浜互通立交，连接苏嘉杭、沿江高速公路。苏通大桥的建设，对于完善国家和我省高速公路网络、缓解过江交通压力、加强长江南北之间的交通和经济联系、主动接受上海辐射、促进沿海和沿江开发、促进长三角经济一体化具有深远意义。对地处大桥北岸的海门市，更是“近水楼台先得月”，海门城区距离苏通大桥只需15分钟的车程，成为通过苏通大桥连接苏南、上海最近的苏中城市。

沪通铁路——30分钟抵达上海。沪通铁路预计年内开工建设，该铁路以承担上海、苏南与苏北地区城际旅客交通为主，兼顾货物运输等，将按照国铁Ⅰ级标准、时速160公里以上设计。南通至太仓段为双线，太仓至浦东四团站为单线，预留双线。新建海门站，办理客货运业务。过江通道按照“公铁两用”大桥方案设计，大桥位于海太汽渡西侧500米至600米地段、已建成的苏通大桥下游约8公里处。沪通铁路建成后，从海门站乘坐火车前往上海仅需30分钟。

崇海大桥——江苏通往上海浦东的最近通道。崇海大桥桥址经专家论证选在青龙港以西约600米，崇明牛棚港东约1700米，江面宽度1.8公里，北与宁启高速公路相接，与苏通大桥相隔32公里，车程20分钟。目前，崇海大桥筹建的运作层面已提升到省级，崇海大桥（江苏境）预可研究报告已经完成，正着手与上海方的合编工作。崇海大桥将在年内获得立项批复。

这三条大桥，加上崇启大桥，将形成全面贯通南通与上海、苏南及长三角其他城市的运输大通道，而海门位于中心区域，四条通道犹如海门伸向上海和苏南的四条大动脉。省、市规划的上海轻轨与南通轻轨连接点最终确定挂靠在崇海大桥上，届时，高速公路、铁路、轨道交通、汽渡和正在建设中的新通海沙港口群、正在规划评审中的东灶港深水港，将使海门形成了通往上海的公、铁、电、水并举、互为补充、分工协作、立体式、全天候的沿海沿江大通道。各通道间隔相望，在空间上呈分据之势，功能上存在协调互补的作用机制。



四条过江通道加速综合运输体系形成



四条过江通道对海门交通流量产生重大影响。目前，海门市50%的工业企业与上海有着直接业务联系；海门农副产品外销额中的70%销往上海市场；海门外贸供货额中的75%通过上海口岸完成；来海门旅游的游客90%以上是上海人。四条通道的建设，使海门与上海之间的陆路交通状况得到根本性改观，地理上的连通会激发两地间各种要素的双向交流。四条快捷通道必然大幅度增加上述要素流通的频次，使得长期受到抑制的潜在的交通流大量产生，并起到疏导上海、浙江及更远地区的交通流，使得海门的区域交通流量不断增长。今后3年内，海门客运班线全面接轨上海，主动接受上海的全面辐射，1小时交通圈的形成将成为可能。可开辟海门—上海快速客运通道，力求直接或间接地衔接上海高速公路、铁路、水路、民航停靠站。同时，可争取将上海的轻轨交通延伸至海门，为实现海门成为上海的后花园提供方便、快捷的交通网络。可加强现有至苏、锡、常市际客运班线的班次密度，大力拓展市际客运班线的覆盖面，积极筹划开辟海门—昆山、海门—浦东及上海郊县（区）的快速客运通道。快速便捷的通道也有利于加快货运业优化进程，促使大吨位、多轴、厢式、集装箱车辆在货运市场占据主体地位，大规模货运企业以此为基础得以发展，并实现集约化、规模化经营。过江通道打开了一条上海与海门间的快捷物流通道，也是未来洋山集装箱深水港的重要集疏运通道，直接服务于上海国际航运中心。同时，促使以叠石桥物流中心为龙头的海门物流业在运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面进行有机整合，形成完整的供应链，通过不断完善物流基础设施，完善配套的综合运输网络、仓储配送和信息网络平台等，最终成为生产资料的集疏运基地和国际物流中心。



四条过江通道带动海门交通内连成网



由于长江的天然屏障，阻隔了上海及苏南地区与苏中、苏北地区的快速交通，而海门正处于苏中、苏北地区的桥头堡位置。上海、苏南地区都是我国经济最发达、最有活力的地区，也是经济辐射能量最强的地区。四条过江通道的建成将从根本上改变现有交通格局，有利于以上海为龙头的长江三角洲地区成为世界级国际都市圈，并使海门抢得一席之地，海门作为区域交通枢纽的地位必将进一步得到确立。正在建设的连接市区与沿江高等级公路的张謇大道将成为苏通大桥、沪通铁路到海门市区的高速通道。作为主动策应，海门在对外交通规划衔接上有“两桥、两铁、两港、两高速、六个互通”。两桥即崇海大桥、沪通铁路大桥；两铁即宁启铁路海门段、沪通铁路海门段；两港即海门港、东灶港深水港；两高速即扬启高速海门段、宁启高速海门段；六个互通分别为宁启高速叠石桥互通、海门互通、常乐互通、悦来互通、海门南互通、扬启高速包场互通。对内交通规划衔接上构筑“九横十二纵”的骨架公路网络。九横由北向南依次为：海防公路西延、省道335线、吕通线、王川线、新常线、苏336线、北环公路、沿江公路和大达公路。十二纵依次为叠港公路、海三线、海二线、瑞江公路、大桥北接线、省道222线、王三线、三汤线、五泰线、包临线、东临线和刘普线。目前，“九横十二纵”公路网络基本形成。快速通道的形成，将加速我市区内交通网络加密，结构优化，等级提升。



四条过江通道跨越天堑，海门蓄积后发优势



随着区域间重大交通基础设施的突破，将有可能使长三角城市的等级秩序发生重大改变。在接受上海辐射和配套协作的功能地位上，宁波、南通极有可能取代杭州和南京，西、南、北三个方向的苏州、宁波、南通很有可能形成三足鼎立之势。作为南通地区的海门，以长江以北距上海最近的优势，在实现“全面领先苏中，抢先跨过长江，率先实现小康，争当苏中第一强市”的进程中、在城市等级秩序改变的过程中，紧紧抓住四条大通道建设的契机，将率先在交通上与上海实现无缝对接，发挥毗邻上海的优势，积极主动接受上海的辐射，再现“昆山”之区位优势。首先，形成交通枢纽效应。四条通道的建设，将成为海门连接上海、苏南的重要枢纽，是上海对外辐射的重要交通组成部分，海门等地区由此而成为连接南北的重要交通枢纽，是上海与苏中、苏北地区进行经济联系的重要门户。其次，与上海同城效应：四条通道的建设使海门融入了100km第一辐射区，融入了上海1小时经济圈范围，将更加深入广泛地进行社会经济交流和合作，使人民生产生活融入上海城区，其方式和理念发生重大变革。再次，港城效应：海门东灶港和新通海的岸线资源开发利用，四条通道的建设为港口的开发提供了有利条件，必将适应重工业和化工业的资本转移，为形成产业港和产业基地提供了条件。最后，投资洼地效应：上海、苏南等发达地区生产力布局的调整，四条通道的建设有利于承接上海等地产业转移，实现海门、苏南、上海的产业优势互补，同时也顺应了国际资本流动的趋势。



围绕四条过江通道，全力打造交通新平台



苏通大桥通车在即，沪通铁路通过立项，崇海大桥加快推进，崇启大桥也在启动，海门对外交通通道的瓶颈将得到破解。海门交通要主动策应，迎接“大桥时代”的到来。

一是完善路网规划，优化交通布局。积极做好对内交通规划与对外大通道之间的转换与衔接，构筑“九横十二纵”骨架公路网络。要加快推进沿江公路改线段、张謇大道、叠石桥互通及连接线工程，推进海门中北部地区的路网完善工作，全面对接，充分发挥大桥对提高经济建设承载能力的作用。

二是做好项目储备，促进前期工作。在各专项规划的基础上，重点编制完成综合运输网建设的重大前期项目规划。已立项的沪通铁路建成后，从海门站乘火车至上海仅需30分钟。由于铁路运输较其它运输方式有着无可比拟的优势，我们要全力以赴做好沪通铁路前期保障和客、货运站的规划工作，早日凸显其对我市经济社会强劲的拉动作用。主动与沪通铁路衔接，调整叠港公路线型，积极筹建叠石桥客运中心，组建海门国际物流中心，使铁路效益最大化。

三是加速推进崇海大桥和沿海开发。崇海大桥建设要紧盯省内，主攻上海，争分夺秒做好大桥的立项报批工作，年内取得国家发改委立项批文。抓紧做好小庙洪水道深水岸线的选址论证和《南通港吕西港区海门区段总体规划》的报批工作，确保上半年取得交通部和省政府的联合批文，为海门沿海产业的蓬勃发展创造条件。

四是全面抓好运输服务配套。为迎接通道建设增加的人流、物流，根据“政府主导，市场运作，城乡统筹，规模经营，政策扶持，优先发展”的基本思路和原则，通过加强管理职能，有效整合客运资源，适度增加客运运力，大力优化客运经营模式，适时调整公交路网布局，科学健全站场体系，争取用3年左右的时间，建立完成“城乡公交互相衔接，资源共享，布局合理，方便快捷，畅通有序”的城乡客运网络新机制。目前，尽快启动海门汽车总站整体搬迁工程，同时做好新建海门东站（三厂站）的各项准备工作，完善城市功能，优化城市形象。搞好乡镇客运站规划、建设，用1至2年时间全面改造全市乡镇客运站和候车亭。推进城乡公交一体化，适度增加公交车密度，提高公车公营车辆比例，推广农村内循环公交，为群众出行提供更安全便捷的交通条件。

总之，海门市交通部门将紧紧围绕市委、市政府全面融入上海的发展战略，紧密结合全市产业布局和发展规划，实施大动脉战略，加快推进交通通道建设，全面构筑交通主骨架、主通道、主枢纽，沟通长江南北交通，打通长江瓶颈，实现由交通末梢向交通枢纽的飞跃，将海门区域大交通打造成面向上海、面向全国、面向世界的大动脉，让海门独特的地理位置、江海资源得到充分放大，使海门成为苏中苏北重要的交通枢纽，成为经济流、信息流、人才流的集聚地，实现有形到无形、外延向内涵、量变到质变的飞跃和升华，为海门大发展、快发展提供强有力的交通支撑。