海门市委书记曹斌、市长姜龙陪同秦振华参观海门四大增长极。
张家港精神来源于杨舍精神
张家港精神是张家港市的发展之魂,力量之源,来源于杨舍精神。秦振华说,我在杨舍镇党委书记岗位上干了14年,杨舍从苏州县市城镇中的小弟弟一跃成为苏州名镇的排头兵,跨入了“全国乡镇百颗星”行列,跃居全国乡镇第七位。当时我在杨舍镇党员干部中倡导的“为官一任、造福一方;顾全大局、乐于奉献;扶正祛邪、敢于碰硬;雷厉风行、脚踏实地;严以律己、以身作则;自加压力、永不满足”的创业精神,成为杨舍镇两个文明建设年年跨大步的强大精神动力。这种催人奋进的时代精神,称之为“杨舍精神”。
秦振华在1991年底接任张家港市委书记。不久,适逢小平同志视察南方重要谈话发表,一个大发展的机遇来临。经济要腾飞,思想要先行。要抓牢机遇,必须从进一步解放思想,振奋精神抓起。于是,市委深思熟虑,在对杨舍精神进行概括、提炼、升华的基础上,提出了“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”,团结拼搏是前提,负重奋进是基础,自加压力是动力,敢于争先是目标。张家港精神是与小平同志“发展是硬道理”的思想一拍即合的,是这个伟大理论的成功实践。
张家港精神引领“三超一争”
在张家港精神引领下,当时张家港市委、市政府冷静地分析了全国的经济形势以及周边县市的发展态势,果断地喊出了“三超一争”的奋斗目标,这就是工业超常熟(常熟当时在苏州各县市中经济总量第一),外贸超吴江(吴江连续九年是江苏的外贸出口冠军),城市建设超昆山(昆山是国务院批准的城市开发示范县),各项工作争第一。
这个口号一喊响,真是石破天惊,把苏南的一池春水给搅动起来了,也把张家港市推上了破釜沉舟、背水一战的境地。张家港市委、市政府顶着巨大的压力,并把这种压力转化为全市人民埋头苦干、艰苦创业的动力。是非让历史去评说,秦振华说,我们要咬定青山不放松,一门心思抢发展。我们在当时财政收入只有2亿多一点的情况下,只用了9个月的时间,投入6亿多元建成了张家港保税区。只用了不到两年的时间,投入3亿多元建成了70米宽路基、50米宽路面、双向六车道、33公里长的张扬公路,45公里长的沿江公路。投入3亿多元,建成全国第一县市步行街。投入2亿多元扩建改造成了全国第一所县办大学——沙洲工学院,还扩建、重建了梁丰中学等一批重点中学。到1994年底,仅仅奋斗了三年多一点时间,根据江苏省考核统计的数据表明,我们市的经济总量、税收、外贸出口、外资引进等均在苏州市各县市中处于领先水平。而且成为江苏省第一家国家卫生城市,文化、体育、教育等28个条线部门的工作都被评为全国先进(现在有80多个方面是全国先进)。我们响当当地实现了1992年初提出地“三超一争”的奋斗目标。当时的全国人大常委会副委员长费孝通视察后说“张家港讲了大话,做成了大事,开创了大业”。1995年春,江苏省以经济建设为中心,两个文明协调发展的经验交流现场会放在张家港召开,树张家港为全省的典型;国家统计局在全国县域经济实力评比考核的新闻发布会放在张家港召开,张家港市的综合经济实力在全国县域经济中排名第3;接着全国的精神文明建设座谈会又放在张家港市召开。
秦振华说,我们就是通过弘扬张家港精神,战胜了发展过程中的各种困难。资金紧,不限地域、国界广辟渠道去融资;电力紧,乘势而上,对上争取建电厂,横向联营搞加工电;用地紧,积极向外拓展,用活存量,搞置换;人才缺,用足政策,加快引进和培养。大家在困难面前不退缩,迎难而上;机遇面前不犹豫,乘势而上;压力面前不服输,负重奋进求突破。我们就是在三年宏观调控中抢抓住了最佳机遇,开拓创造了一个崭新的张家港。这期间,全市竣工投产了2000多个项目。总投入70多亿元的216个超千万元(200万美元)以上的科技含量高的大项目,全部竣工投产。到九十年代后期,90%以上的企业都产出了效益。张家港市的各项经济指标硬碰硬地直线上升,引进外资,兴办三资企业数在全省各县市中名列前茅。也就是在宏观调控几年间,张家港市所有乡镇企业均完成了两次以上引进国外(国内)先进设备、先进技术,具有自主知识产权的技术改造,其中,引进国外先进设备的用汇就达6.5亿美元。由此也培育了一批核心竞争能力强,拥有自主知识产权和自主创新能力,知名品牌的大集团企业、大公司,提高了企业的竞争力。像沙钢集团,是1975年贷款45万元兴办的小轧钢企业,到1991年底,也只是个生产普通钢窗料的小企业。在宏观调控的严峻形势下,这个厂的老总沈文荣非常有头脑,他认为宏观调控是中小企业调优、调强、调洋的最好机遇,他规划每年都要投入10只以上科技含量高的项目,总投入都要超过20亿。最近十五年中引入国外先进设备和先进技术的有五大项目:1991年国内第一条短流程连铸连轧生产线,是从英国引进投产。1993年从美国、德国、瑞典引进的90吨超高功率电炉轧钢线,总投入30亿元。1994年又同韩国浦项合资引进不锈钢和镀锌板项目,三期投入超过11亿美元。2002年又投入60亿元收购了德国一家老牌钢铁企业,全部运到张家港组装,形成100万吨不锈钢圈板生产能力。2006年以来两年中,又投入150亿元,上了宽厚板项目,转炉炼钢,电炉炼钢、炼焦,自办发电厂等项目,形成了可循环可持续生产系统,坚定地走绿色生态循环之路。这个集团去年的销售超1155亿元,利税超145亿元,总资产超800亿元,成为江苏省首家利税超百亿的特大企业,全国500强民营企业排第二名。
建成沿江万吨码头是跨越发展的先导器
时年56岁的秦振华出任张家港市委书记。当时的张家港在苏南的位置上不突出,在全省更排不上。发展的优势比不上沿海和紧靠上海的一些县市。秦振华说,这个局面怎样去突破?路究竟怎么走?这个问题我一直在思索。关键就是要用张家港精神去解放思想。我们带着市里班子领导,几次南下到改革开放搞得早的广东、深圳、珠海参观学习。当时看到南方在改革开放中迅猛崛起,思想上受到震动,掀起了一次思想大解放,寻找到了一条找准自己的发展优势,走适合自身发展的创新之路。
秦振华说,我们惟一的优势是紧靠长江,有近100公里长的长江岸线,距出海口上海吴淞口仅140海里,而且是个深水港、避风港,不冻不淤港,江中有个双山岛,26平方公里,一万人口。中国著名的建筑大师、清华大学吴良镛大师来视察时说:“双山是个宝岛,黄金有价,宝岛无价。”张家港多数岸线可以建万吨级码头。
当时在反复科学论证后,我们认为张家港要通过开发沿江,依托长江航运成本低的优势,搞沿江开发,建万吨级长江码头,带动沿江经济发展,以港兴市。但是要开发沿江,谈何容易。当时开放的环境,政策、政治气候、包括人的思想都还很闭塞、滞后,既无政策支持,又无资金保障,更缺少开发的人才。最大的困难是长江沿江码头开发这个权不在我们手中,由国家航运总局直接控制。也就是说沿江建码头,只有国家有权开发,县市根本不会批准。当时,我们专门去找当时设在武汉的长江航运局,找他们的领导,做了不少工作,说尽千言万语,最后感动了航运局领导,最后终于批准我们建长江万吨级码头。这在当时全国县市中,我们是第一家。
保税区落户张家港是一个奇迹
秦振华说,当时就敏锐地认识到,光有沿江开发权,但没有强大的经济支柱,没有坚定的后方依托,没有更好地吸引外资的政策,没有走向世界大市场的平台,沿江开发就没有动力,兴旺不起来。因此,必须坚持自主创业同加快开放,实施内外并举有机统一起来。于是萌发了创建张家港保税区的念头。
1992年春,得知当时的李鹏总理来常熟开会,并要在江苏省沿海或沿江建江苏省保税区的信息。我们就想抓住这一千载难逢的极佳机遇,通过争取省委领导的关心和支持,请李鹏总理到张家港来考察,力争总理把保税区的选址定在张家港。李鹏总理同意来张家港。当时张家港条件很差,没有一个像样的宾馆,没有一个像样的企业,更没有一条像样的通往江边的公路。对此,我们不气馁、不自卑,理直气壮,实事求是地向总理汇报介绍我们的优势:一是我们有天然良港、深水港,不冻不淤港,建港成本比上海还要低。二是我们有苏、锡、常广阔的腹地,这里经济比较发达。三是这里是区港合一,综合效益好。我们千方百计请李鹏总理题个词。后来李鹏总理回北京后,通过江苏省委的领导,把他亲笔题写的“张家港保税区”送到了张家港市,题词落款时间是1992年5月24日。
江苏省保税区落户张家港市,这是张家港发展史上惊天动地的大事,那真是如虎添翼。我们张家港迎来了大开放大发展的春天,马上召开四千人大会,千军万马浩浩荡荡开进了保税区。保税区占地4.1平方公里,我们用了不到三个月时间,就把区内的1284户人家全部拆迁,在150天内建成了60幢20万平方米的拆迁安置房。用了不到半年时间,就完成了区内五通一平工作,用了八个月时间就可以封关运行了。160天建成了当时长江流域最大的万吨化工码头,创造了当时有名的“张家港速度”。
有了沿江开发权,有了保税区,我们张家港市的发展思路就出来了,这就是:沿江带动,同国际经济接轨,以保税区为龙头,三区两园为依托(今天的保税区,沿江开发区,省级开发区,冶金工业园,化学工业园),区港园联动开发,农村城市化,城市现代化,城乡一体化,港口国际化的新型工业化道路。现在我们沿江已建成了40多个万吨级码头(最大的5万吨级),开通了18条国际航线,在2006年就进入了亿吨大港行列,进出口总额达150亿美元。世界上500强的大公司大集团,有20多家来张家港投资建项目,建办了韩国浦项,法国毛条,德国毛纱,美国雪佛龙化工,日本三井,美国陶氏化学,美国杜邦、道康宁、优尼科,马来西亚冻海粮油等120多只投资在3000万美元以上的大项目,现在都进入二期、三期追加投资工程期,总投入达11亿美元。经过这么几年的努力,现在全市90%以上的大项目,新办项目都集中在保税区和沿江。