本报讯    记者吴璟、通讯员黄晶晶、钱志新报道：5日24日，南通市区张某拿着退回的9000元门面租金平静地离开叠石桥市场。临走时他笑着对三星镇外来人员调解中心工作人员说：“你们办事公道，外地人本地人一视同仁，真是好样的！”至此一起因张某在门面房顶违章搭建引发与本地经营户的矛盾平息了。
    三星镇民营经济发达，外来打工人员目前达到4万人，人数已超过当地常住人口，外来人员流动性强。今年3月中旬，三星镇党委、政府专门划拨资金，从综治、司法、公安、劳动仲裁等部门抽调了7名专职调解员，成立了全省首家“外来人员调解中心”。
    该镇从“三老”对象和村民调委员会成员中挑选了200余名信息员，覆盖了全镇所有村民组，一旦发生涉外矛盾纠纷，信息员马上调查情况，如矛盾纠纷不是十分复杂，调解中心工作人员就现场调处矛盾。一次永富村连云港种植户张某茭白田里溢出的水淹没了田间便道，影响了周围农户的庄稼，张某和8家农户闹了别扭，张某的几个老乡也掺和进来。接到信息员的汇报，调解中心工作人员立即赶至现场，稳定双方情绪，查清了事情原委。经过几个小时的调解，张某答应开挖一条小水渠，把茭白田多余的水引入河沟，一场可能激化的矛盾被及时遏制在萌芽状态。
    三星镇外来人员调解中心工作人员告诉记者，让他们最头痛的还是各类劳资纠纷。许多私营企业主与外来打工人员没有签订正式的劳动合同，一旦双方产生矛盾，调解很困难。此时他们会选择把当事双方请到调解中心来，心平气和地解决问题。一次一绣品厂老板李某因货款未能及时回收，拖欠了湖南、安徽等地的40多名工人10多万元工资，加之工人对厂方的生产、生活条件颇有怨言，劳资双方矛盾迅速激化，发生了肢体冲突，工人们还准备打砸厂里的生产设备。危急时刻，调解中心工作人员赶到，设法把双方阻隔开来，缓和了情绪。调解中心把李某请到了调解中心，与工人们坐下来对话。通过调解，李某设法借来了8万元现金支付了工人工资，余款签定了还款协议，工人们脸上露出了满意的笑容。
    据统计，外来人员调解中心投入运行2个月来，已调解各类涉外矛盾纠纷近200起，其中易激化矛盾纠纷56起，该镇未发生一起涉外人员民转刑案件。
    日前，三星镇成立“外来人员调解中心”的新举措在省政法信息上作了交流。