创意手工东洲幼儿园的小朋友们在做创意手工。

日前，全市300多名幼儿园保育员接受了一次专业培训，她们听取了多位儿保专家和幼教名师的专题辅导，还现场观摩了市区三所省级示范幼儿园的日常保育工作，最后通过考核拿到了平生第一张“专业培训合格证”。这是近年来我市加快幼儿教育发展一系列举措中的一个镜头。

亲子乐园蓓蕾幼儿园设置“亲子园”让孩子和妈妈一起学习、游戏。记者戴跃华/摄

根植于崇文尚教的肥沃土壤，海门的幼儿教育和其它各类教育一样蓬勃发展，上世纪九十年代我市就被评为全国幼儿教育先进县。进入新世纪以来，随着办园体制的多元化，我市幼儿教育出现了竞争加剧、不均衡性加大等新特点。为突破发展瓶颈和管理难题，赢得幼儿教育新发展，市委市政府提出“幼儿教育要像义务教育一样抓”，并下出五步“妙棋”，让幼儿教育步入发展的春天。

　　政策导航。市政府多次召开专题会议研究幼教工作，先后出台了《海门市幼儿教育规定》和多个专题会议纪要，就幼儿教育的管理体制、办园与招生行为、师资配备等提出一整套规范性意见，并就幼儿教育的布局调整、经费投入等重大问题制定了一系列配套政策：鼓励民间力量办园，让民办幼儿园的创办者吃了“定心丸”；幼儿园每班至少配备“两教（教师）一保（保育员）”，且都必须具备规定学历并经专门培训考核后持证上岗，确保师资质量。

　　财政扶持。过去，幼教上财政投入相对较少，各幼儿园特别是民办幼儿园基本是自负盈亏。如今，无论是公办还是民办幼儿园，凡经市教育局核准的基建工程都能得到相应的财政补贴；凡创建成功省、市优质幼儿园的，可得到专项补贴和奖励。教育局从优质公办幼儿园中选调园长和优秀教师支援师资相对薄弱的民办幼儿园，他们的工资和福利待遇也由市财政给予贴补。这些措施大大调动了各方的办园积极性，目前全市学前三年入园率已达90.2%。

　　考核把关。市教育局按照《海门市幼儿教育规定》，经常开展随机督查，并每年有针对性地对部分幼儿园开展专项视导。同时，根据幼儿教育特点制定了专门的考核细则，每年对全市幼儿园进行综合考评，在激励和鞭策的同时，把好办园质量关。此外，还通过年检的方式对民办幼儿园进行“把脉会诊”，对存在问题的出示“黄牌”限期整改，对问题严重的则亮出“红牌”。这些措施都有力促进了全市幼儿园的办园规范化和均衡化。

　　阶梯引领。根据我市幼儿教育的发展状况，市教育局高标准制定了《海门市幼儿教育“十一五”发展规划 》。按照这一规划，教育局每年确定一个主题，并围绕主题，通过推进会、专项督查和系统化的师资培训等活动，阶梯式引领幼儿教育发展。2007年为海门幼教的“办园规范年”，全市幼儿园的办园条件得到显著改善，办园行为得到全面规范。在全市幼儿园均建成省标准幼儿园的基础上，我市将今年确定为幼教“创建发展年”，旨在以创建促发展，实现办园内涵的新提升、办园特色的新发展。今年全市43所幼儿园中有33所转评、创建“江苏省优质幼儿园”，5月下旬首批11所幼儿园已接受评估验收，到年底全市省优质园的比例有望达70%以上。

　　科研催化。在引领幼教发展过程中，教育局紧紧抓住师资这个最关键因素，以科研为载体，催化师资素质提升和保教质量提高。目前，全市幼儿园承担了3项省级、38项南通市级教育科研课题。教育局积极为教师搭建多层次的研究平台：强化校本研修，构建长效化的教师发展机制；成立幼儿教育研究会，构建各领域的共享交流机制；建立了“以一（示范幼儿园）带多（乡镇幼儿园）”的幼教发展共同体，构建了城乡联动发展机制。全市幼儿教师的业务素养“天天向上”，为幼儿教育的持续发展提供了不竭动力。