本报讯 记者马国兴、张建平报道:我市农村沟河整治提前超额完成了省规划的两轮县乡河道疏浚和村庄河道疏浚整治任务,建立了农村沟河长效管理机制,让百姓享受环境小康。据介绍,到目前为止,全市已有11条(段)县级河道完成疏浚任务,完成土方495万方,占计划总数的110%;完成101条(段)乡级河道疏浚任务,完成土方1318.45万方,占计划总数的102%。全市做到条条沟河有保洁,基本实现了所有沟河“无漂浮物、无水生植物、无杂物”的要求。
农村沟河疏浚整治是一项事关农村水环境保护,提升农民生活水平,保障农业增收的民生问题。我市河网纵横,沟河疏浚整治工作量极大。近年来,市委、市政府从关注民生、率先达小康、构建和谐社会的高度,对沟河实施疏浚整治,实行市、乡镇、村三级联动,疏浚与长效管理互动。坚持做到规划先行,按照全面覆盖、能快则快、分步实施的原则,分别编制了《2003年至2010年两轮县乡河道疏浚规划》、《2006年至2010年村庄河道疏浚整治规划》、《2007年至2010年区域水系调整规划》。根据计划全市疏浚县级河道11条(段),长度85公里,土方450万方;乡级河道97条,长度789.8公里,土方1294.96万方。在今年的河道疏浚整治过程中,我市科学规划,分步实施。在具体操作过程中, 按照“水面清、水体活、水系畅”的农村沟河疏浚整治总体要求,从海门实际出发,创新三大机制。
一是建立健全组织工作机制,真正做到市领导靠前指挥,部门、乡镇、村合力推进,考核动真格,确保了全市农村沟河疏浚工作快速推进。二是不断完善资金投入机制,形成以政府公共财政投入为主、农民投劳投资为辅和市场化筹资相结合的多元化投入格局,分别建立了财政投入自然增长机制、镇村财力配套机制、创新多元化投入机制,为河道疏浚提供了资金保障。近年来,市财政共投入4.16亿元,乡级财政投入3200多万元,社会化投入5300多万元。三是建立了农村河道长效管理机制,做到“五落实”:机构落实,市建立农村沟河长效管理机构,各乡镇、村建立领导小组;队伍落实,市成立县级河道长效管理办公室,乡级河道由乡镇落实管理,各村配备不少于4名的保洁员;制度落实,各镇村都制定了农村沟河长效管理实施办法和村规民约;资金落实,市财政补助长效管理经费每村每年1万元,乡镇配套1万元;考核落实,每月开展一次检查,每季度组织一次考核,年终进行总体验收。同时,加强工程建设的管理。
农村沟河疏浚整治,全市百万人民得实惠。农村沟河引排能力得到明显提高,农村人居环境得到改善,同时也有效支撑了我市现代化农业的发展,为争创“全省高效农业规模化第一强市”打下了坚实基础,对我市新农村建设,实现农业增效、农民增收具有积极意义。今年我市投入6000万元,对浒通河实施拓宽改造,工程竣工后,在提升城市防洪能力的同时,沟通了我市西部2000多条沟河,提升了引排能力,受益面积达到20万亩。